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2130款产品注册！2025年保健食品行业全景：合规筑基，创新破局，规模再攀新高

2026-01-12 13:17 来源：新营养

图源：摄图网

当“健康中国”战略深入推进，全民健康意识迎来系统性升级，保健食品行业正从“可选消费”向“刚性需求”加速转型。2025年，作为“十四五”规划收官与“十五五”蓝图谋划的关键交汇点，行业既承接了居民健康消费需求持续释放的市场红利，又面临着政策体系不断完善、消费需求日益精细的发展环境。

从市场规模的稳步扩容到细分赛道的创新突围，从产品注册数据的结构优化到政策法规的精准赋能，保健食品行业在合规与创新的双重驱动下，正告别粗放增长阶段，迈入高质量发展的全新周期。

市场规模稳健扩容，健康消费需求筑牢增长根基

2025年度，中国保健食品市场延续全年的增长态势，在居民健康消费需求释放与政策红利的双重驱动下，市场规模实现稳健扩容。据中商产业研究院数据显示，2020-2025年间中国保健食品市场规模从2503亿元逐步增长至3601亿元，年复合增长率约为6.5%；其中2023年市场规模达3282亿元，2024年增至3475亿元，2025年顺利突破3600亿元，达到3601亿元。这一稳步攀升的增长曲线，既体现出“健康中国”战略背景下居民健康消费需求的持续升级，也为2025年度保健食品市场的稳健发展筑牢坚实的行业基本面支撑。

从细分市场的增长格局来看，我国保健品行业呈现多品类协同发展的特征。据《中国保健品行业市场规模及增速》图表显示，2019-2029年（含预测），膳食营养补充剂始终占据市场核心份额，是驱动行业规模增长的主力；草本/传统产品、儿童健康消费、运动营养等细分领域同步扩容，反映出消费者对天然成分、儿童精准营养、运动场景营养的需求持续升级。行业增速在2023年达到阶段性峰值后虽有所回落，但仍保持正增长态势，预计2029年市场规模将突破4470亿元。这一趋势既体现了行业从“规模扩张”向“精细增长”的转型，也为2025年膳食营养补充剂、草本滋补类产品的结构性增长提供市场基础，进一步印证细分领域功能化、场景化的发展逻辑。

2025年保健食品注册数据盘点：地域、剂型、营养素呈现鲜明特征

细分市场的需求升级最终落地为产品端的创新与合规申报，注册数据作为行业发展的“晴雨表”，能够直观反映产品供给的结构特征、地域分布与创新方向。据国家市场监督管理总局公布的数据显示：截至2025年12月31日，2025年共有2130个保健食品获得注册凭证，现整理如下：保健食品注册数量（按批次分）

2025年12个月共发布48次保健食品批件（决定书）待领取信息，共计产品2130个，其中发布保健食品批件（决定书）待领取详情信息产品数量最多的为8月份，共发布343个产品信息。

表一：2025年保健食品月注册数量

根据地域，2025年各省获得注册凭证情况千差万别，广东省和北京市分别以406和305款产品数量分列第一和第二位，占新产品总数的19.1%和14.3%。其次是山东省（240）、上海市（109）、江苏省（107）。

表二：2025年保健食品不同地区（省、直辖市、自治区）注册数量

保健食品注册数量（按剂型分）

从产品剂型上看，保健食品的剂型种类繁多，包括常见的软胶囊、片剂、粉剂、颗粒剂、口服液等，以及食品形态的饮料、酒剂、茶剂、凝胶糖果等。其中，软胶囊类产品的获批数量最多，为1200款，占保健食品注册总量的56.34%；此外，片剂、粉剂、口服液剂型产品的获批数量较多，分别为353款、176款和98款，分别占保健食品注册总量的16.57%、8.26%和5.31%。

表三：2025年过审保健食品剂型占比

保健食品注册数量（按营养素类别分）

在营养素的使用上，植物来源营养素和动物来源营养素的产品依然是两大大主流类别，占比分别为56.1%、18.87%。另外，复合类营养素、矿物质、维生素、益生菌等也越来越受到市场的欢迎。

表四：2025年过审保健食品，代表营养素类别数量

其中，在植物性营养素类别中，灵芝（含灵芝孢子，11.38%）、人参类（10.71%）等传统中药类原料居多；葛根、人参、枸杞等药食同源的中药材也常被添加在保健食品中。

表五：其中各植物性营养素占植物性保健食品的占比

创新驱动：五大特色赛道引领增长新方向

随着消费者健康管理意识的深化，“肠道养护”“女性周期健康”“情绪调节”“婴幼儿精准营养”“药食同源养生”等细分需求快速崛起，催生了一批高增长特色赛道。这些赛道凭借对特定人群、特定场景需求的精准捕捉，成为驱动行业增长的新引擎。

肠道健康赛道：益生菌市场快速扩容

肠道健康成为全民关注焦点，功能性益生菌产品占据消费主流。根据嘉世咨询数据，从2018年的647.7亿元攀升至2023年的1,188.5亿元，六年间市场规模实现近1.83倍增长，年均复合增速(CAGR)12.4%左右。这一增长速度远超同期大多数快消品和健康食品品类，充分展现了益生菌作为“健康刚需”的市场潜力。

图源：嘉世咨询

女性健康赛道：从基础补充到周期管理

2025年女性健康食品市场规模预计突破3000亿元，年复合增长率保持高位。这一增长源于女性健康意识觉醒与消费能力提升，超7成女性愿为健康食品支付溢价，“自我健康投资”成为消费新逻辑。从消费占比看，健康关注类消费占比达82.5%，远超个人兴趣、营养补剂等类别，反映女性对健康管理的投入优先级显著提升。

图源：炼丹炉

情绪营养赛道：心理健康需求催生新品类

根据艾媒咨询数据显示，中国情绪经济市场规模呈上升趋势，2024年中国情绪经济市场规模达23077.67亿元，预计2029年将突破4.5万亿元。艾媒咨询分析师认为，中国情绪经济市场规模上升趋势明显且增长速度加快，这一现象是社会压力、消费观念转变以及技术进步等多种因素共同作用的结果。随着市场的不断发展与成熟，未来情绪经济有望持续保持高速增长，在满足消费者精神需求的同时，为经济增长注入新的活力，创造更多的商业机遇与社会价值。

图源：艾媒咨询

婴幼儿营养赛道：精细化育儿推动品质升级

随着全球中产阶级规模的持续扩大和可支配收入的提高，婴幼儿家庭的消费能力显著增强，直接推动了市场对高品质、安全可靠且营养均衡的婴幼儿食品需求的快速增长。数据显示，全球婴幼儿营养品行业市场规模从2015年的634.9亿美元增长至2024年的1108.2亿美元，年复合增长率为6.38%。未来，在消费升级趋势延续、新兴市场渗透率提升以及产品创新持续深化的共同作用下，全球婴幼儿营养品市场有望保持稳定的增长态势。

图源：智研咨询

药食同源赛道：中医药理念赋能产业升级

药食同源成为行业创新核心方向，依托传统中医药理论与现代加工技术，实现“药食同源+保健食品”深度融合。QYResearch预测，到2030年全球药食同源产品市场规模将达到91亿元人民币，年复合增长率达4.5%。其中亚太地区表现尤为突出，2023年市场规模达18.94亿美元，且持续增长态势明显。药食同源理念在全球范围内正被广泛接受，市场潜力巨大。

创新驱动与市场新机遇：2025保健食品发展风向标（法规、政策）

2025年，监管部门围绕新食品原料扩容、保健功能目录优化、生产标准迭代、特医食品监管完善等核心领域，密集出台多项政策举措，既筑牢了食品安全底线，又为行业创新松绑赋能。这些政策的落地实施，不仅明确了行业合规发展的边界，更勾勒出“十五五”时期保健食品行业“合规为基、创新为核”的发展蓝图。

2025年1月3日，国家食品安全风险评估中心发布食品添加剂新品种甜菊糖苷（酶转化法）和葡糖淀粉酶、扩大使用范围的食品添加剂脱乙酰甲壳素（又名壳聚糖）的现公开征求意见。

2025年2月10日，国家卫生健康委发布了2025年第1号公告，批准了5例新食品原料，包括甜叶菊多酚、柠檬香桃叶、马基莓花色苷等；以及8例食品添加剂新品种，如二丁基羟基甲苯（BHT）、磷酸二酯酶I、脂肪酶和2’-岩藻糖基乳糖等。

2025年3月21日，国家食品安全风险评估中心（CFSA）发布最新公告，对4种新食品原料（叶黄素酯、D-阿洛酮糖、动物双歧杆菌乳亚种BLa80、长双歧杆菌婴儿亚种LMG115884）公开征求意见。

2025年3月28日，中国营养保健食品协会审议通过了4项团体标准立项提案，包括：《保健食品用原料芦荟提取物》《保健食品上市后技术评价指南》《斑马鱼模型用于保健食品耐缺氧功能的筛查方法》《特殊医学用途配方食品真实世界研究指南》

2025年5月7日，国家卫生健康委员会食品安全标准与监测评估司发布了2025年第2批“三新食品”公告，涉及2例新食品原料（樱花多酚、黑麦花粉），以及6例食品添加剂新品种（过氧化物酶、木聚糖酶、氧化镁、过氧化氢、2’-岩藻糖基乳糖、乳糖-N-新四糖）。

2025年5月26日，由全国特殊食品标准化技术委员会组织修订的推荐性国家标准《保健食品中褪黑素的测定》（GB/T45443—2025）正式发布，其将于2025年10月1日起实施。

2025年6月21日，国家市场监督管理总局对关于‘将刺梨、天麻、铁皮石斛、黄精等中药材纳入保健食品原料目录’的建议作出回应，明确了对中药材纳入目录的审慎立场与相关原则。

2025年7月2日，国家市场监管总局发布《允许保健食品声称的保健功能目录有助于维持关节健康》征求意见的反馈，说明此前4月16日至6月2日公开征求到的61条意见已被分析研究，合理意见获采纳修改，下一步将按程序推进相关工作。

2025年8月29日，国家市场监管总局联合多部门召开食品安全专题新闻发布会，通报2020年启动的为期5年保健食品专项清理整治成果。同时明确保健食品注册与备案双轨制，介绍拟发布的新版生产规范标准（GB17405），后续将扩大备案原料目录，推进老年人“保健品”虚假宣传整治，保障产品安全与市场秩序。

2025年9月19日，市场监管总局发布《辅酶Q10和褪黑素保健食品原料备案产品增补剂型和辅料（征求意见稿）》，拟在2021年发布的备案产品剂型及技术要求基础上，进一步增补辅酶Q10和褪黑素备案产品剂型和相应可用辅料。

2025年10月9日，国家卫生健康委、市场监管总局联合发布食品安全国家标准《特殊医学用途配方食品通则》《肿瘤全营养配方食品》，两项标准将于2026年9月2日起实施。

2025年10月31日，根据《市场监管总局国家卫生健康委国家中医药局关于发布〈允许保健食品声称的保健功能目录非营养素补充剂(2023年版)〉及配套文件的公告》(2023年第38号)，自公告发布之日起5年内，已注册备案的非营养素补充剂保健食品按照《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》和《允许保健食品声称的保健功能目录非营养素补充剂(2023年版)》予以规范。

2025年11月3日，为进一步严格特殊医学用途配方食品（以下简称特医食品）生产许可，督促企业落实主体责任，严格技术审查要求，筑牢特医食品安全底线，市场监管总局组织修订了2019版《特殊医学用途配方食品生产许可审查细则》，现就2025版《特殊医学用途配方食品生产许可审查细则（征求意见稿）》（以下简称2025版审查细则（征求意见稿））向社会公开征求意见。

2025年12月12日，市场监管总局制定出台《食品委托生产监督管理办法》，进一步压实委托双方责任，规范食品委托生产行为，着力防范食品安全风险。

12月31日，市场监管总局发布《辅酶Q10和褪黑素保健食品原料备案产品增补剂型和辅料》的公告，在2021年发布的备案产品剂型及技术要求基础上，进一步增补辅酶Q10和褪黑素备案产品剂型和可用辅料。此举旨在贯彻落实党中央、国务院关于实施健康中国战略、发展银发经济的决策部署，深入推进保健食品注册备案双轨运行，优化适老化产品供给，培育经济发展新动能。

合规与创新双轮驱动，行业开启价值重构

2025年，保健食品行业在政策规范与市场需求双轮驱动下，完成从“粗放增长”向“高质量发展”的关键转型。市场规模稳步扩容，消费需求向精细化、场景化升级，注册数据反映行业创新活力与合规意识同步提升，五大特色赛道引领增长新方向，新政落地构建起更完善的制度保障。

展望未来，行业竞争将聚焦“合规底色+创新亮色”，企业需深耕细分人群需求，强化科研投入与配方创新，依托多元渠道触达消费者。随着健康理念持续普及与政策体系不断完善，保健食品行业将迎来更广阔的发展空间，为全民健康提供更优质、更精准的产品与服务。

2026年1月16日，新营养将在北京举办“2026第三届新营养科学大会”，活动期间，新营养合伙人/营养盒子总经理王璞珍，将带来“政策风向标:重磅解读2026保健食品行业”主题分享，勾勒出2026年保健食品行业的清晰轮廓，在政策的指引下，一起探寻营养健康领域的新机遇与新可能。